《外交事務》The Taiwan Fixation
對台灣的執迷
作者:Jake Kavanagh 和 Stephen Wertheim
發表於:2025年3月
Source - https://www.foreignaffairs.com/taiwan/taiwan-fixation-kavanagh-wertheim
美國對台灣的關注正在轉向一個危險的方向。自從冷戰結束以來,美國的外交政策圈越來越把台灣視為對抗中國崛起的關鍵戰場。這種執著已經從一種策略上的謹慎承諾,演變成近乎意識形態上的迷戀,可能會把美國和中國推向不必要的衝突。美國需要重新思考這種做法,採取更廣泛、更務實的亞太策略,而不是把焦點全鎖定在台灣海峽。
從模糊到清晰的轉變
美國對台灣的政策長期以來靠的是「戰略模糊」。這種做法故意不說清楚美國會不會為了保衛台灣跟中國開戰,目的是嚇阻中國的侵略企圖,同時避免把美國拖進戰爭。最近幾年,這種模糊開始變得不明顯。美國官員頻頻訪問台灣,國會通過支持台灣的法案,軍售也越來越頻繁。總統喬·拜登曾多次表示,如果中國攻擊台灣,美國會介入保衛,這跟過去幾任總統的謹慎態度大不相同。
這種轉向讓中國很緊張。北京把台灣問題看成核心利益,認為美國的動作是在挑釁,可能會逼中國採取更強硬的回應。如果美國繼續把承諾講得太明白,可能會讓中國覺得沒退路,進而升高衝突風險。台灣海峽要是真打起來,後果很嚴重——全球經濟會受重創,特別是半導體供應鏈,因為台灣是這方面的關鍵玩家。
冷戰思維的回歸
美國現在對台灣的態度,有點像冷戰時期對付蘇聯的那套。當時,美國把世界分成兩大陣營,每個地方都被看成意識形態鬥爭的前線。今天,有些人把台灣當成民主跟威權對抗的象徵,覺得守住台灣就是在亞洲保住自由。但這種想法忽略了現實的複雜性。中國不是蘇聯,它跟全球經濟深度整合,美國也沒那個能力像冷戰時那樣到處硬碰硬。
更重要的是,美國現在還有別的挑戰要面對,比如氣候變化和國內經濟問題。把資源全砸在台灣這一局,可能會讓美國在其他領域顧不過來。過度聚焦台灣,還可能讓美國在亞太地區的其他盟友覺得被冷落,比如日本和韓國這些國家。
美國的動機是什麼?
美國為什麼這麼在意台灣?一部分原因是地緣政治。台灣位在第一島鏈,控制了這地方,就能限制中國海軍進入太平洋。但這只是故事的一部分。美國國內政治也在推波助瀾。支持台灣變成兩黨的共識,政客們用這個議題來展現對抗中國的強硬態度。還有一些人把台灣看成民主的燈塔,覺得保護台灣是道德責任。
但這種觀點有點太單純。台灣的戰略價值確實重要,但它離中國本土才100多公里,地緣位置太敏感。美國真要為了台灣跟中國槓上,風險很高,可能得不償失。更何況,台灣自己的立場也很微妙,它得在獨立傾向和避免刺激中國之間找平衡。
更聰明的做法
美國不該把所有注意力都放在台灣。更好的方法是採取更廣泛的亞太策略,用外交和經濟手段來平衡中國的影響力,而不是老靠軍事威懾。比如,美國可以加強跟日本、韓國、東南亞國家的合作,建一個更大的聯盟網絡,既能穩住中國,又不至於把局勢逼到懸崖邊。
同時,美國應該避免把話說得太死。保持一點模糊空間,可以讓中國不敢輕舉妄動,也給美國留點迴旋餘地。過度承諾台灣,只會讓美國的選擇變少,把自己綁進一個不必要的困境。
結論
美國對台灣的執迷需要冷靜下來。把台灣當成對抗中國的唯一焦點,不但風險高,還可能讓美國在其他全球挑戰上分心。與其把台灣海峽變成下一個冷戰戰場,美國應該追求更靈活、更長遠的對華政策。這不只是為了避免衝突,也是為了讓美國在21世紀的競爭中站穩腳跟。